viernes, 27 de marzo de 2009

La Cita

" Hay algunos hombres que no dicen lo que piensan y otros que piensan demasiado lo que dicen." Mariano José de Larra

El retraso social de España

Una de las características del estado del bienestar en España es su subdesarrollo. Según Eurostat, España en el año 2006 (el último año con datos comparables) era el país, después de Portugal, que tenía el gasto social por habitante más bajo de la Unión Europea de los Quince (UE-15), el grupo de países de desarrollo económico semejante al nuestro. En aquel año, el PIB per cápita de España había alcanzado ya a ser el 93% del promedio de la UE-15 y, sin embargo, el gasto público social per capita era sólo el 70% del promedio de la UE-15. ¿A qué se debe este retraso social? Una de las mayores causas es el enorme subdesarrollo social que la España democrática heredó del sistema dictatorial anterior. Cuando el dictador murió, el gasto público social en España era sólo un 14% del PIB, muy inferior al promedio (22%) de los países que más tarde constituirían la UE-15. Ni qué decir tiene que mucho se ha hecho durante los 32 años de democracia. Pero el hecho es que en 2006 –29 años en democracia– continuábamos a la cola de la Europa (UE-15) social. Y es probable que en 2009 continuemos a la cola a pesar de los avances considerables que se han hecho durante el periodo 2004-2009. De ahí que debamos considerar que existen otras causas, además de la insensibilidad social de la dictadura, que determinan el retraso social de España. Y una de ellas es el enorme poder que las fuerzas conservadoras (la monarquía, la nomenclatura del Estado franquista, el Ejército, la Iglesia, la banca, la patronal, y los medios conservadores) tuvieron en el proceso (erróneamente definido como modélico) de transición de la dictadura a la democracia, que lideraron aquel proceso y dominaron la vida económica y política del periodo democrático. Las enormes movilizaciones populares en el periodo 1975-1978 (España fue el país con mayor número de huelgas en Europa durante aquellos años) fueron determinantes en forzar el fin de la dictadura (el dictador murió en la cama, pero la dictadura murió en la calle), mas no fueron suficientemente fuertes para provocar una ruptura y cambiar las condiciones que permitieron la continuación del dominio político de aquel enorme bloque de poder. Y una de estas condiciones fue la Ley Electoral, cuyos primeros borradores surgieron de la nomenclatura del Estado dictatorial, y que, tras ser modificado fue adoptado, por el Gobierno Suárez en 1978, dando gran dominio a las fuerzas conservadoras, discriminando a las zonas urbanas, a la clase trabajadora y a los partidos de izquierda (tal y como autores de aquel proyecto, como Herrero de Miñón y Calvo Sotelo, reconocieron). Una consecuencia de ello es que el sistema electoral español es uno de los menos proporcionales y menos representativos de los existentes. Ello explica que aún cuando en todas las elecciones legislativas al Parlamento español (excepto en 1977, 1979 y 2000), el electorado español ha dado muchos más votos a los partidos de izquierdas que a los partidos de derechas, España no ha tenido un Gobierno mayoritario de izquierdas (o apoyado por una mayoría de izquierdas) durante la mayor parte del periodo democrático. Sólo ocurrió durante el periodo 1982-1993; en los otros periodos el partido mayoritario de las izquierdas, el PSOE, se alió con las derechas nacionalistas más que con los partidos a su izquierda, resultado en parte de la enorme discriminación que el sistema electoral ejerce hacia estos partidos y también consecuencia de la enorme presión ejercida por aquel bloque de poder que lideró la transición. Y es ahí donde hay que buscar las causas del subdesarrollo social de España. Es bien conocido que, en general, a mayor fuerza de las izquierdas, mayor desarrollo de los derechos sociales y laborales en un país, y de su estado del bienestar. El mejor indicador de esto es Suecia, donde las izquierdas gobernaron por más tiempo desde la II Guerra Mundial. En aquel país, 32 años (1945-1977) fueron suficientes para convertirse en el país con mayor sensibilidad social del mundo. No así en España. La debilidad de las izquierdas es causa de ello. El bipartidismo refrendado en la Ley Electoral, continuista del año 1985, ha favorecido al aparato del partido mayoritario dentro de las izquierdas, el PSOE, permitiéndole tener más escaños, pero ha dificultado la implementación de su programa, pues este no se ha podido desarrollar en su totalidad por falta del apoyo parlamentario de las otras izquierdas, apoyo que podría haber tenido si hubiera existido en España un sistema auténticamente proporcional. Por cierto, tal falta de proporcionalidad aparece también en las CCAA como lo muestran las últimas elecciones gallegas, en las que los votos a los partidos de izquierda (PSOE, BNG y EU-IV) fueron 811.641, más que los votos a los partidos de derecha (PP y TEGA), que sumaron 808.153. A pesar de ello, el PP ganó la mayoría de escaños, permitiéndole gobernar. Pero queda por responder cómo es que este subdesarrollo del estado del bienestar no ha tenido mayor visibilidad política y mediática en España. La razón es que los establishments políticos y mediáticos, constituidos en su mayoría por individuos que pertenecen al 30% de la población de renta superior del país, no quedan afectados por las grandes insuficiencias de los servicios públicos del estado del bienestar. Envían a sus hijos a las escuelas privadas concertadas (que tienen un gasto por alumno superior a las públicas) y, cuando caen enfermos, van a la medicina privada (cuyo tiempo promedio de visita es de 18 minutos; el promedio en la pública es de 8 minutos), o reciben trato preferencial en la pública. De ahí que no sean plenamente conscientes del retraso social en España. Y su poder político y mediático es enorme. Y así estamos. Vicenç Navarro es Catedrático de Ciencias Políticas y Políticas Públicas de la Universidad Pompeu Fabra Publicado en el Diario Público 26/03/2009

martes, 17 de marzo de 2009

La Cita

"El verdadero ejercicio intelectual no consiste en seguir modas, sino en encararse con las dificultades de la propia época." Francisco Ayala

Después de las Fotos

En estos tiempos donde la crisis económica se va cebando en los/as trabajadores/as de nuestra ciudad, podríamos decir sin herir a nadie, que todos nuestros representantes políticos han pasado la prueba de la foto sin problemas. Hemos disfrutado conociendo día a día con que empresario se reunía nuestro Alcalde. Hemos visto a todos los grupos políticos apretujándose detrás de las pancartas, incluso algunos que ni si quiera vivían aquí, aludiendo a las luchas del 83 contra la Reconversión. Hasta aquí, todo perfecto, todo el mundo ha cumplido. La unidad es básica en estas reivindicaciones, pero nuestra ciudad no debe olvidar que en las ultimas elecciones autonómicas dio sus apoyo mayoritario al PP, partido que representa más que ningún otro, al sistema económico especulativo que ha caído como un castillo de naipes. Hoy, los mismos que han potenciado la desregulación del mercado, tiran balones fuera y reclaman ahora mayor peso del Estado en la Economía. Es cierto que en nuestra ciudad las grandes empresas, dinamizan el mundo laboral y generan mucho empleo directo e indirecto. No obstante no obviemos, que de esas mismas empresas hace meses que muchos trabajadores/as eventuales o de contratas están en la calle. Esto unido a la caída del empleo en la construcción y los servicios hace que muchos de nuestros/as vecinos/as estén agotando sus prestaciones y viviendo con angustia estos momentos. El Ayuntamiento de Sagunto tiene que poner en marcha medidas que ayuden a esos/as vecinos/as en estos momentos difíciles, reforzando su política social y aumentando sus inversiones generadoras de empleo. Y para eso la única herramienta es el Presupuesto Municipal, ahí es donde las iniciativas y las políticas se retratan, esa es la verdadera foto. PP y SP no deben olvidar que gobiernan esta ciudad, tienen el respaldo electoral mayoritario, y eso a pesar de la política de unidad, les hace tener mayor responsabilidad en la respuesta local a la crisis. Miguel Ángel Martín miguelmartin@saguntomail.com

miércoles, 4 de marzo de 2009

Esker Batua casi fuera del parlamento de Euskadi

Madrazo se ha quedado sin escaño. La apuesta por el gobierno y mantener una posición coherente al parecer no tiene nada que ver con nuestros electores. Más de 28.500 votantes del 2005 han dejado de hacerlo en estos comicios. La pregunta que yo me hago es doble, por un lado ¿será nuestro votante reacio a que entremos en gobiernos? O por el contrario es que se ¿sienten bastante reacios al mundo nacionalista? Nuestras experiencias de gobierno con otras fuerzas políticas (PSOE, PNV etc.) siempre terminan mal para IU. Al contario pasa cuando somos la fuerza mayoritaria y tenemos todo el protagonismo, esto debería hacernos reflexionar sobre lo que esperan de nosotros nuestros votantes o de la percepción que damos cuando gobernamos. Algo pasa. El voto a UpyD, no nos equivoquemos no es solo un voto desencantado del PP, hay mucho currante que se siente atraído por el discurso antinacionalista de Rosa Diez, y poco a poco nos esta comiendo terreno gracias al populismo facilon que practica.